Πέμπτη 10 Σεπτεμβρίου 2015

Δήμος Κορινθίων: Σχέδιο Δράσης Αειφόρου Ενέργειας Σεπτέμβριος 2015



http://www.protothema.gr/Images/ImageHandler.ashx?m=Fit&f=Ly8xMC4yMDEuMTAuMjMwL3Byd2ViZGF0YS9maWxlcy8xLzIwMTQvMDUvMjUvcG5ldW1hdGlrb3MtYWxla3NhbmRyb3MuanBn&t=0&w=1000&h=1000Ανταποκρινόμενος στο κάλεσμα των Δημάρχων της Ευρώπης να υπερβούν τον στόχο μείωσης των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα (CO2) κατά 20% έως το 2020, ο Δήμος Κορινθίων υπέγραψε το Σύμφωνο των Δημάρχων στις 28 Ιουνίου 2012 και ξεκίνησε να υλοποιεί τις δεσμεύσεις που απορρέουν από αυτό.

Οι δεσμεύσεις του Δήμου Κορινθίων όπως απορρέουν από το Σύμφωνο είναι οι παρακάτω:
·                     Προετοιμασία μιας βασικής απογραφής εκπομπών CO2 (Baseline Emission Inventory) με καταγραφή των ενεργειακών καταναλώσεων στο δημοτικό, οικιακό και τριτογενή τομέα
·                     Προετοιμασία Σχεδίου Δράσης για την Αειφόρο Ενέργεια
·                     Ανάληψη των απαραίτητων δράσεων για την κινητοποίηση της κοινωνίας των πολιτών στο Δήμο
·                     Υποβολή έκθεσης αξιολόγησης τουλάχιστον ανά διετία μετά την υποβολή του Σχεδίου Δράσης για την Αειφόρο Ενέργεια για αξιολόγηση, παρακολούθηση και εξακρίβωση.

Ανταποκρινόμενος συνεπώς σε αυτό το κάλεσμα των Δημάρχων της Ευρώπης ο Δήμος Κορινθίων προχώρησε στα παρακάτω βήματα:

-Εκπόνηση Απογραφής Εκπομπών Αναφοράς CO2, που οφείλονται τόσο σε δημόσιες όσο και ιδιωτικές δραστηριότητες εντός των ορίων του Δήμου
-Σύνταξη Σχεδίου Δράσης για την Αειφόρο Ενέργεια, στο οποίο περιγράφονται οι στόχοι που θέτει ο Δήμος μέχρι το έτος 2020
-     Δημόσια Διαβούλευση του Σχεδίου Δράσης για την Αειφόρο Ενέργεια με τους φορείς και τους πολίτες του Δήμου

Ο Δήμος Κορινθίων υπέβαλε επιτυχώς το ΣΔΑΕ τον Μάρτιο του έτους 2014.


Από την Απογραφή Εκπομπών Αναφοράς και για τους τομείς που συμπεριελήφθησαν στο Σχέδιο Δράσης για την Αειφόρο Ενέργεια, εντός του Δήμου Κορινθίων, οι εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα (CO2) υπολογίζονται σε 388.845 τόνους ετησίως, με έτος αναφοράς το 2011. Ο ελάχιστος στόχος που θέτει ο Δήμος είναι η μείωση αυτών των εκπομπών κατά τουλάχιστον 20% (77.769 τόνοι CO2 ετησίως) μέχρι το έτος 2020.

Ο στόχος μείωσης των εκπομπών CO2 αναμένεται να επιτευχθεί από τον συνδυασμό εξοικονόμησης ενέργειας και εγκατάστασης Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (ΑΠΕ) εντός των ορίων του Δήμου.
Το Σχέδιο Δράσης που καταρτίστηκε προβλέπει δράσεις και μέτρα μείωσης της κατανάλωσης ενέργειας από τους παρακάτω τομείς:
Δημοτικός τομέας
·         Ενεργειακή αναβάθμιση δημοτικών κτιρίων (σχολικών και διοικητικών κτιρίων καθώς και ιστορικό-λαογραφικό μουσείου Κορίνθου), Ενεργειακή επιθεώρηση και πιστοποίηση κτιρίων και εγκαταστάσεων,
·         Επιμόρφωση προσωπικού για την καλύτερη ενεργειακή χρήση των κτιρίων, Δράσεις πληροφόρησης για την βελτίωση της ενεργειακής συμπεριφοράς στα σχολεία, Δημιουργία φόρουμ εμπλεκόμενων φορέων του Δήμου,
·         Αντικατάσταση λαμπτήρων οδοφωτισμού και μελέτη φωτισμού για το σύνολο του Δήμου,
·         Αντικατάσταση αντλιοστασίων ύδρευσης, εγκατάσταση τηλεμετρικού συστήματος διαχείρισης και ελέγχου διαρροών στο δίκτυο ύδρευσης.
Οικιακός και Τριτογενής τομέας
·         Προώθηση εθνικών προγραμμάτων για την εξοικονόμηση ενέργειας,
·         Δημιουργία φόρουμ με εμπλεκόμενους φορείς στον οικιακό και τριτογενή τομέα, δράσεις ενημέρωσης για την ενεργειακή εξοικονόμηση.
Μεταφορές
·         Αντικατάσταση παλαιών δημοτικών οχημάτων,
·         Εκπαίδευση των οδηγών δημοτικών οχημάτων στην οικολογική οδήγηση
·         Σχεδιασμός και υλοποίηση δράσεων για την αποτελεσματικότερη διαχείριση του δημοτικού στόλου,
·         Εκστρατείες προβολής, ενημέρωσης, εκπαίδευσης και ευαισθητοποίησης των οδηγών στο Δήμο, στοχευμένες δράσεις σε επαγγελματίες οδηγούς,
·         Αστική αναβάθμιση (δίκτυα πεζοδρόμων και ποδηλατοδρόμων, χώροι παρκαρίσματος).

Είναι σημαντικό να τονιστεί ότι οι μεγαλύτερες μειώσεις αναμένονται από τομείς στους οποίους ο Δήμος δεν μπορεί να ασκήσει άμεση επίδραση (ιδιωτικές μεταφορές, οικιακός και τριτογενής τομέας). Για το λόγο αυτό, η επίτευξη του στόχου μείωσης των εκπομπών CO2 θα πρέπει να αποτελέσει αντικείμενο στενής παρακολούθησης μέχρι την επόμενη αναφορά προόδου προς το Σύμφωνο των Δημάρχων.

Σε κάθε περίπτωση, ο Δήμος σε συνδυασμό με τους εμπλεκόμενους φορείς της πόλης θα εξετάζει διαρκώς την εφαρμογή των περιγραφόμενων αλλά και νέων μέτρων στους διάφορους τομείς και θα εντατικοποιήσει την προσπάθεια του για μείωση των καταναλώσεων στον οικιακό και τριτογενή τομέα. Παράλληλα, θα εφαρμόζει σταδιακά τα μέτρα εξοικονόμησης ενέργειας στους τομείς άμεσης αρμοδιότητας του (δημοτικά κτίρια και εγκαταστάσεις, στόλος οχημάτων, δημοτικός φωτισμός) ώστε να αποτελέσει πρότυπο τόσο για τους δημότες του όσο και για τον τριτογενή τομέα.

Συνοψίζοντας, ο Δήμος υιοθέτησε πλήρως το Σχέδιο Δράσης και δεσμεύτηκε για την υλοποίηση του με στόχο να φτάσει ή και να υπερβεί τον ελάχιστο στόχο μείωσης των εκπομπών CO2 κατά 20%.

Συνολικά, ο Δήμος Κορινθίων θα προβεί στις ακόλουθες παρεμβάσεις για την εξοικονόμηση ενέργειας και αντίστοιχη μείωση των εκπομπών στα δημοτικά κτίρια, στις δημοτικές εγκαταστάσεις και στον δημοτικό φωτισμό, στα πλαίσια του Συμφώνου των Δημάρχων.


ΔΗΜΟΤΙΚΑ ΚΤΙΡΙΑ
Δράση
Εκτιμώμενο κόστος (Ευρώ)
Χρηματοδότηση
Εκτιμώμενη μείωση εκπομπών CO2 (t/y)
Παρεμβάσεις εξοικονόμησης ενέργειας στο 1ο και 13ο Δημοτικό Σχολείο Κορίνθου
600.000
Εθνικές πρωτοβουλίες (ΕΣΠΑ) / Ίδιοι πόροι
24,9
Παρεμβάσεις εξοικονόμησης ενέργειας στο 2ο Δημοτικό Σχολείο Κορίνθου
Παρεμβάσεις εξοικονόμησης ενέργειας σε παιδικούς σταθμούς (9)
10.000.000
Εθνικές πρωτοβουλίες / Ίδιοι πόροι/ JESSICA

347,2
Παρεμβάσεις εξοικονόμησης ενέργειας σε νηπιαγωγεία (26)
Παρεμβάσεις εξοικονόμησης ενέργειας σε δημοτικά σχολεία (33)
Παρεμβάσεις εξοικονόμησης ενέργειας σε γυμνάσια (10)
Παρεμβάσεις εξοικονόμησης ενέργειας σε λύκεια (6)
Δράσεις πληροφόρησης για την βελτίωση της ενεργειακής συμπεριφοράς στα σχολεία
10.000
Ίδιοι πόροι
99,7
Δράσεις ενημέρωσης για την καλύτερη ενεργειακή χρήση των κτιρίων από το προσωπικό
10.000
Ίδιοι πόροι
339,84
Ενεργειακή επιθεώρηση και πιστοποίηση κτιρίων και εγκαταστάσεων του Δήμου
250.000
Ίδιοι πόροι/ ELENA
Παρεμβάσεις εξοικονόμησης ενέργειας σε διοικητικά δημοτικά κτίρια
10.000.000
Ίδιοι πόροι / Εθνικές πρωτοβουλίες/ JESSICA
356,9
Μετατροπή ιστορικού-λαογραφικού μουσείου Κορίνθου σε Ευφυές Θεματικό Μουσείο σχεδόν μηδενικής ενεργειακής κατανάλωσης
160.000
Εθνικές πρωτοβουλίες (ΕΣΠΑ)/ Ίδιοι πόροι
187,7
Φόρουμ εμπλεκόμενων φορέων
6.000
Ίδιοι πόροι/ Horizon 2020/ ELENA
103,5
Αντικατάσταση παλαιών με νέα αντλιοστάσια ύδρευσης
60.000.000
Εθνικές πρωτοβουλίες (ΕΣΠΑ) / Ίδιοι πόροι
32,1
Τηλεμετρικό σύστημα διαχείρισης και ελέγχου διαρροών ύδρευσης
2.500.000
Εθνικές πρωτοβουλίες / Ίδιοι πόροι
90


ΔΗΜΟΤΙΚΟΣ ΦΩΤΙΣΜΟΣ
Δράση
Εκτιμώμενο κόστος (Ευρώ)
Χρηματοδό-τηση
Εκτιμώμενη μείωση εκπομπών CO2 (t/y)

Αντικατάσταση λαμπτήρων παλιάς τεχνολογίας με λάμπες οικονομίας
400.000
Ίδιοι πόροι / Ευρωπαϊκά προγράμματα
2.559,3
Εκπόνηση μελέτης φωτισμού
15.000
Ίδιοι πόροι/ ELENA
589,5
Πράσινες Δημόσιες Συμβάσεις
Επιμόρφωση τμήματος προμηθειών για πράσινες προμήθειες

Ίδιοι πόροι
25% κατά μέσο όρο για το σύνολο των προμηθειών
Χρήση περιβαλλοντικών προδιαγραφών για προϊόντα που καταναλώνουν ενέργεια
Ίδιοι πόροι / Ευρωπαϊκά προγράμματα/ ELENA
Δικτύωση με άλλες πόλεις / οργανισμούς / συμμετοχή σε ευρωπαϊκά και διεθνή προγράμματα
Ίδιοι πόροι / Ευρωπαϊκά προγράμματα/ ELENA/ Horizon 2020

Από την υλοποίηση των παραπάνω δράσεων, εκτιμάται ότι έως τα τέλη του 2020 θα έχει επιτευχθεί μείωση των εκπομπών CΟ2 κατά 16,9% στα δημοτικά κτίρια. Η εκτίμηση αυτή βασίζεται στη μείωση των εκπομπών για τα ανωτέρω επιλεγμένα κτίρια και την αναγωγή της στη συνολική κατανάλωση ενέργειας για το σύνολο των δημοτικών κτιρίων, εγκαταστάσεων και σχολικών κτιρίων του Δήμου Κορινθίων. Μια εκτίμηση της μείωση των εκπομπών CΟ2 που θα μπορούσε να προκύψει από τη δράση της αντικατάστασης των λαμπτήρων είναι της τάξης του 38,4%.




Ο Δήμος Κορινθίων θα προβεί στις ακόλουθες παρεμβάσεις για την εξοικονόμηση ενέργειας και αντίστοιχη μείωση των εκπομπών CO2 στον οικιακό και τριτογενή τομέα στα πλαίσια του Συμφώνου των Δημάρχων.

Πίνακας: Μέτρα για τον Οικιακό και τριτογενή τομέα
Δράση
Εκτιμώμενο κόστος (Ευρώ)
Χρηματοδό-τηση
Εκτιμώμενη μείωση εκπομπών CO2 (t/y)
Δημιουργία φόρουμ με εμπλεκόμενους φορείς στον οικιακό και τριτογενή τομέα
5.000
Ίδιοι πόροι
586,9
Εκστρατεία ενημέρωσης για τα προγράμματα ‘ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΩ ΚΑΤ’ ΟΙΚΟΝ’, ‘ΧΤΙΖΟΝΤΑΣ ΤΟ ΜΕΛΛΟΝ’,
10.000
Ίδιοι πόροι/ Εθνικά προγράμματα
2.975,4
Υλοποίηση δράσεων στα προγράμματα ‘ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΩ ΚΑΤ’ ΟΙΚΟΝ’, ‘ΧΤΙΖΟΝΤΑΣ ΤΟ ΜΕΛΛΟΝ’
-
-
Δράσεις ενημέρωσης για την ενεργειακή εξοικονόμηση για τον οικιακό τομέα
10.000
Ίδιοι πόροι/ ELENA
3.215,9
Δράσεις ενημέρωσης για την ενεργειακή εξοικονόμηση για τον τριτογενή τομέα
5.000
Εμπορικό και βιομηχανικό Επιμελητήριο
4.127,9

Μέσω των αναφερόμενων δράσεων, εκτιμάται ότι έως τα τέλη του 2020 θα έχει επιτευχθεί μείωση των εκπομπών CΟ2 κατά 3% και 5%, σε ότι αφορά τον οικιακό και τριτογενή τομέα αντίστοιχα.


Ο Δήμος Κορινθίων θα προβεί στις ακόλουθες παρεμβάσεις για την εξοικονόμηση ενέργειας και αντίστοιχη μείωση των εκπομπών CO2 στον τομέα των δημοτικών και ιδιωτικών μεταφορών στα πλαίσια του Συμφώνου των Δημάρχων.

Δράση
Εκτιμώμενο κόστος (Ευρώ)
Χρηματοδό
τηση
Εκτιμώμενη μείωση εκπομπών CO2 (t/y)
Εκπαίδευση των οδηγών δημοτικών οχημάτων στην οικολογική οδήγηση
30.000
Ίδιοι πόροι / Ευρωπαϊκά προγράμματα/ Horizon 2020
146,7
Αντικατάσταση 16 απορριμματοφόρων με οχήματα καινούργιας τεχνολογία
2.080.000
Ίδιοι πόροι / Εθνικά προγράμματα/ JESSICA
79,7
Αντικατάσταση 11 μηχανημάτων έργου με οχήματα καινούργιας τεχνολογίας
2.000.000
Ίδιοι πόροι / Εθνικά προγράμματα
Σχεδιασμός και υλοποίηση δράσεων γι την αποτελεσματικότερη διαχείριση του δημοτικού στόλου
10.000
Ίδιοι πόροι/ ELENA
73,4
Δράσεις ενημέρωσης των πολιτών και οδηγών του Δήμου
30.000
Ίδιοι πόροι / Ευρωπαϊκά προγράμματα/ ELENA
224,8
Δίκτυα πεζοδρόμων και ποδηλατοδρόμων
530.000
Ίδιοι πόροι / Εθνικά προγράμματα
13.742,5
Αναβάθμιση των χώρων παρκαρίσματος
282.000
Ίδιοι πόροι / Εθνικά προγράμματα
1.798,2
Δράσεις στοχευμένες σε επαγγελματίες οδηγούς
5.000
Ίδιοι πόροι
3,8

Για τους τομείς που συμπεριελήφθησαν στο παρόν Σχέδιο Δράσης για την Αειφόρο Ενέργεια, υπολογίστηκε η αναμενόμενη μείωση στις εκπομπές CO2 μετά την υλοποίηση των δράσεων που περιγράφονται, με ορίζοντα το 2020, σύμφωνα με τις απαιτήσεις του Συμφώνου των Δημάρχων.
Πολλές δράσεις δεν έχουν άμεσο αποτέλεσμα στην μείωση των εκπομπών CO2 (π.χ. δράσεις ενημέρωσης) αλλά θεωρείται ότι θα προωθήσουν και θα επιταχύνουν δράσεις και μέτρα που προβλέπονται σε εθνικές ή ευρωπαϊκές πολιτικές και στρατηγικές.
Η αναμενόμενη μείωση στις εκπομπές CO2 έως το 2020, σύμφωνα με τις απαιτήσεις του Συμφώνου των Δημάρχων, φαίνεται στον Πίνακα που ακολουθεί.

Πίνακας: Συνολική μείωση εκπομπών στο Δήμο Κορίνθιων από το Σχέδιο Δράσης

Κατανάλωση ενέργειας (MWh)
Εκπομπές CO2
(tCO2)
Μείωση εκπομπών CO2 (tCO2)
Ποσοστό μείωσης
CO2
Δημοτικά κτίρια και εγκαταστάσεις
8.339
7.807
1581,9
16,9%
Δημοτικός φωτισμός
4.617
5.063
3.148,8
38,4%
Οικιακός τομέας
375.742
197.055
6.605,9
3.3%
Τριτογενής τομέας
78.063
79.302
4.299,9
5.2%
Δημοτικά οχήματα
1.735
434
299,7
40,1%
Ιδιωτικές μεταφορές
270.518
67.478
15.769,2
18,9%
ΑΠΕ

(-) 81.813,6
81.813,6

Σύνολο
739.017
275.326
113.519
29,2%
Όπως φαίνεται, ο στόχος της μείωσης εκπομπών CO2 κατά 20% υπερκαλύπτεται από τον συνδυασμό των προτεινόμενων μέτρων από το Δήμο Κορινθίων.

Ο σχεδιασμός, αποτύπωση και υλοποίηση του Σχεδίου Δράσης για την Αειφόρο Ενέργεια του Δήμου Κορινθίων απαιτεί την συνεργασία μεταξύ πολλών τμημάτων του Οργανισμού Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Επιπλέον, μία από τις προκλήσεις που θέτει το Σύμφωνο των Δημάρχων είναι η αποδοχή και ενσωμάτωση του Σχεδίου ως κομμάτι των κανονικών διαδικασιών και καθηκόντων του Δήμου με στόχο την επιτυχή υλοποίηση του ΣΔΑΕ.
 Η οργανωτική δομή που κρίθηκε απαραίτητη για το ΣΔΑΕ Κορίνθου αποτελείται από τέσσερις ομάδες, οι οποίες συνεργάζονται για το σχεδιασμό, σύνταξη, υλοποίηση και παρακολούθηση του ΣΔΑΕ, οι οποίες και παρουσιάζονται συνοπτικά.

Ομάδα διαχείρισης του έργου
Η Ομάδα Διαχείρισης του έργου αποτελείται από πέντε μέλη, κυρίως διοικητικά, τα οποία ασχολούνται με τον προσδιορισμό των στρατηγικών κατευθύνσεων της πολιτικής του Δήμου καθώς και την παροχή της αναγκαίας πολιτικής στήριξης για τη σύνταξη και την υλοποίηση του ΣΔΑΕ. Επιπλέον, η Ομάδα Διαχείρισης, εκπροσωπώντας τη δημοτική αρχή μπορεί να εγκρίνει δράσεις και πολιτικές που θα προκύψουν από το ΣΔΑΕ. Τα μέλη της Ομάδας είναι ο Δήμαρχος Κορινθίων, ο Αντιδήμαρχος Οικονομικών Υπηρεσιών, ο Αντιδήμαρχος Τεχνικών Υπηρεσιών, ο Αντιδήμαρχος Περιβάλλοντος και ο Ενεργειακός Υπεύθυνος του Δήμου.

Ομάδα σύνταξης και υλοποίησης του έργου
Η Ομάδα σύνταξης και υλοποίησης του έργου αποτελείται από υπεύθυνους τμημάτων του Δήμου Κορινθίων που σχετίζονται με ενεργειακά και περιβαλλοντικά θέματα. Ο βασικός ρόλος της Ομάδας είναι η διευκόλυνση στη συλλογή πληροφοριών για την ενεργειακή καταγραφή των αναγκών του Δήμου, εξεύρεση και ανάλυση των πιθανών λύσεων και πολιτικών για την επίτευξη των στόχων που θα αποφασιστούν, συζήτηση προτάσεων για χρηματοδότηση των δράσεων, και υλοποίηση του σχεδίου στο εγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα του Δήμου. Ενδεικτικά, η Ομάδα σύνταξης και υλοποίησης του έργου αποτελείται από τον Ενεργειακό Υπεύθυνο του Δήμου, τους υπεύθυνους του Τμήματος νομικής υπηρεσίας, Τμήματος εμπορίου και υπηρεσιών, Τμήματος Προμηθειών, Τμήματος τεχνικών μελετών, Τμήματος πολεοδομίας, Τμήματος περιβάλλοντος, Τμήματος πρασίνου, και Τμήματος οχημάτων.

Εμπλεκόμενοι φορείς
Ο Δήμος Κορινθίων θα συμπεριλάβει μια μεγάλη ομάδα εμπλεκόμενων φορέων στη γεωγραφική του έκταση σχετικούς με ενεργειακές και περιβαλλοντικές υπηρεσίες, οι οποίοι θα συν-διαμορφώσουν τις ενεργειακές λύσεις και πολιτικές για την επίτευξη των στόχων του ΣΔΑΕ. Η εμπειρία τους σε συγκεκριμένους τομείς που εκπροσωπούν θεωρείται ως απαραίτητο εργαλείο για τη διαμόρφωση μιας κοινής αντίληψης  και συναίνεσης των επιδιώξεων του Δήμου μέσω του ΣΔΑΕ. Οι αναφορές και στόχοι των εμπλεκόμενων φορέων πρέπει να γνωστοποιηθούν στις άλλες Ομάδες στην έναρξη των συνομιλιών για τη διαμόρφωση λύσεων για να υπάρχει χρόνος για γόνιμο διάλογο, ώστε να είναι χρήσιμη η συμμετοχή τους στον σχεδιασμό αλλά και στην υλοποίηση του ΣΔΑΕ. Επιπλέον η αίσθηση συμμετοχής των πολιτών εξασφαλίζει την αποτελεσματικότητα των προτεινόμενων δράσεων. Οι εμπλεκόμενοι φορείς που συμμετέχουν στο ΣΔΑΕ είναι
·         Σχολική επιτροπή μονάδων εκπαίδευσης
·         ΚΕΠΑΠ Δήμου Κορινθίων
·         ΔΕΥΑΚ
·         Εμπορικό επιμελητήριο
·         Τεχνικό επιμελητήριο
·         ΔΕΗ και μικροπαραγωγοί από ΑΠΕ
·         Σύλλογος ΚΤΕΛ
·         Σύλλογος ιδιοκτητών ταξί
·         Κέντρο Περιβαλλοντικής Εκπαίδευσης Κορινθίας
·         Πανεπιστήμιο Πελοποννήσου