Δευτέρα 8 Ιουλίου 2013

Τρόικα: Συμφωνία με την ελληνική κυβέρνηση. Αίτημα προς το Eurogroup για την εκταμίευση της δόσης

Giannis-Stournaras-Eurogroup

Η τρόικα ανακοίνωσε την επιτυχή ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων με την ελληνική κυβέρνηση, και εισηγείται την εκταμίευση της δόσης, για την οποία θα αποφασίσει το Eurogroup. Διαπιστώνει “αβεβαιότητα” ως προς το αποτελέσμα της εφαρμογής του Μνημονίου, προβλέπει ωστόσο ότι η Ελλάδα μπορεί υπό προϋποθέσεις να επιστρέψει σε ρυθμούς ανάπτυξης το 2014.

Το κείμενο της ανακοίνωσης έχει ως εξής:

Staff teams from the European Commission (EC), European Central Bank (ECB), and International Monetary Fund (IMF) have concluded their review mission to Greece. The mission has reached staff-level agreement, ad referendum, with the authorities on the economic and financial policies needed to ensure the programme is on track to achieve its objectives.
The mission and the authorities agreed that the macroeconomic outlook remains broadly in line with programme projections, with prospects for a gradual return to growth in 2014. The outlook remains uncertain, however.
While important progress continues to be made, policy implementation is behind in some areas. The authorities have committed to take corrective actions to ensure delivery of the fiscal targets for 2013-14 and achieve primary balance this year. These actions include concrete steps to gain control over health sector overspending. The income tax, property tax, and tax procedure codes are being reformed, and the autonomy and efficiency of revenue administration is being strengthened. The authorities have also committed to take steps to bring public administration reforms back on track, such as by completing staffing plans by end-year, placing staff in the mobility and reallocation scheme, and meeting the agreed targets for mandatory exits. With the recapitalisation of the banking sector nearly complete, the authorities have committed to further steps to safeguard financial stability, including through the sale of two bridge banks and completion of their strategy for a four-pillar banking system. These reforms are a further important step towards facilitating adjustment and enabling growth. The mission also discussed with the authorities progress in strengthening the social safety net, including through targeted employment and training programmes supported by the EU and a programme to provide access to primary health care for the uninsured.
The government is preparing the necessary legislation in support of its programme and will table an omnibus bill shortly before Parliament. The authorities are also preparing ministerial decisions and other legal steps to implement their commitments in the coming days. The staff-level agreement does not assume a temporary reduction in the VAT rate on restaurants and catering, but this issue of importance to the authorities will continue to be discussed with staff of the EC, ECB and IMF.
The Eurogroup and the IMF’s Executive Board are expected to consider the request for approval of the review in July.
Η μετάφραση έχει ως εξής:

Κλιμάκια αξιωματούχων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ) και του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου (ΔΝΤ) ολοκλήρωσαν την αποστολή επανεξέτασης του οικονομικού προγράμματος της Ελλάδας. Η αποστολή κατέληξε σε συμφωνία σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων “ad referendum” με τις ελληνικές αρχές, για τις οικονομικές και δημοσιονομικές πολιτικές που απαιτούνται ώστε να εξασφαλιστεί ότι το πρόγραμμα είναι σε καλό δρόμο για την επίτευξη των στόχων του.
Η αποστολή και οι αρχές συμφώνησαν ότι οι μακροοικονομικές προοπτικές παραμένουν σε γενικές γραμμές σύμφωνες με τις προβλέψεις του προγράμματος, με προοπτική τη σταδιακή επιστροφή στην ανάπτυξη το 2014. Ωστόσο, οι προοπτικές παραμένουν αβέβαιες.
Αν και εξακολουθεί να σημειώνεται σημαντική πρόοδος, η εφαρμογή του προγράμματος καθυστερεί σε ορισμένους τομείς. Οι ελληνικές αρχές έχουν δεσμευθεί να λάβουν διορθωτικά μέτρα για να εξασφαλίσουν την επίτευξη των δημοσιονομικών στόχων για το 2013-2014 και να επιτευχθεί το πρωτογενές αποτέλεσμα του τρέχοντος έτους. Οι δράσεις αυτές περιλαμβάνουν συγκεκριμένα βήματα για τον έλεγχο των υπερβολικών δαπανών στον τομέα της υγείας. Ο φόρος εισοδήματος, ο φόρος ακίνητης περιουσίας και ο φορολογικός κώδικας υπόκεινται σε μεταρρυθμίσεις ενώ ενισχύεται η αποτελεσματικότητα της φορολογικής διοίκησης. Επίσης, οι ελληνικές αρχές δεσμεύτηκαν να λάβουν μέτρα για αποτελεσματική εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων στη δημόσια διοίκηση, όπως η ολοκλήρωση των οργανογραμμάτων μέχρι το τέλος του έτους, η εφαρμογή καθεστώτων κινητικότητας και εσωτερικής ανακατανομής προσωπικού, και η επίτευξη των συμφωνηθέντων στόχων για τις υποχρεωτικές εξόδους. Με την ανακεφαλαιοποίηση του τραπεζικού τομέα να έχει σχεδόν ολοκληρωθεί, οι ελληνικές αρχές έχουν δεσμευτεί να λάβουν περαιτέρω μέτρα για να διασφαλίσουν τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα, περιλαμβανομένης της πώλησης δύο ενδιάμεσων τραπεζών και της ολοκλήρωσης της στρατηγικής τους για ένα τραπεζικό σύστημα τεσσάρων πυλώνων.
Οι μεταρρυθμίσεις αυτές αποτελούν ένα ακόμη σημαντικό βήμα για τη διευκόλυνση της προσαρμογής και την ανάπτυξη. Η αποστολή συζήτησε επίσης με τις αρχές για την πρόοδο όσον αφορά την ενίσχυση του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης, μεταξύ άλλων, μέσω στοχοθετημένων προγραμμάτων απασχόλησης και κατάρτισης, με την υποστήριξη της ΕΕ, καθώς και προγράμματος για την παροχή στους ανασφάλιστους πρόσβασης στην πρωτοβάθμια υγειονομική περίθαλψη.
Η κυβέρνηση προετοιμάζει την απαραίτητη νομοθεσία για τη στήριξη του οικονομικού της προγράμματος και θα καταθέσει σύντομα στο Κοινοβούλιο ένα πολυνομοσχέδιο. Οι ελληνικές αρχές προετοιμάζουν επίσης υπουργικές αποφάσεις και άλλες νομικές ενέργειες, προκειμένου να υλοποιήσουν τις δεσμεύσεις τους κατά τις προσεχείς ημέρες. Η συμφωνία σε επίπεδο εμεπιρογνωμόνων δεν προβλέπει προσωρινή μείωση του συντελεστή ΦΠΑ στα εστιατόρια και την τροφοδοσία, αλλά αυτό το σημαντικό για τις αρχές ζήτημα θα παραμείνει υπό συζήτηση με αξιωματούχους της ΕΕ, της ΕΚΤ και του ΔΝΤ.
Το Eurogroup και το Εκτελεστικό Συμβούλιο του ΔΝΤ αναμένεται να εξετάσουν το αίτημα για έγκριση των αποτελεσμάτων της επανεξέτασης κατά τον τρέχοντα μήνα.

ysterografa.gr