Τρίτη 24 Ιανουαρίου 2012

ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΕΣ-ΕΣΠΑ: ΟΔΗΓΟΙ & ΟΥΡΑΓΟΙ ΣΤΗΝ ΚΟΥΡΣΑ


Με τέσσερις ταχύτητες, ισάριθμες αλλά όχι και ταυτόσημες με τις περιφέρειές τους, «έτρεξαν» οι αιρετοί περιφερειάρχες στην κούρσα του ΕΣΠΑ το τελευταίο εξάμηνο (από τότε, δηλαδή, που ανέλαβαν επίσημα τα Περιφερειακά Επιχειρησιακά Προγράμματα-ΠΕΠ). Αυτό προκύπτει από την επεξεργασία των στοιχείων του υπουργείου Οικονομικών που έκανε η aftodioikisi.gr για τα 13 ΠΕΠ της χώρας ως συνέχεια του χθεσινού ρεπορτάζ αναφορικά με τη θέση των 13 περιφερειών στην απορροφητικότητα των ευρωπαϊκών κονδυλίων του ΕΣΠΑ (2007-2013).
Συγκεκριμένα, σύμφωνα με τη σύγκριση των στοιχείων της 30.6.2011 και της 31.12.2011 που έχει στη διάθεση της η aftodioikisi.gr και μετά τη σχετική επεξεργασία προκύπτει ότι το τελευταίο εξάμηνο οι αιρετοί περιφερειάρχες - «μικροί πρωθυπουργοί» μπορούν να χωριστούν στις παρακάτω κατηγορίες σε σχέση με την απορρόφηση των  κονδυλίων του ΕΣΠΑ το β΄ εξάμηνο του 2011, οπότε και ανέλαβαν επίσημα τα 13 ΠΕΠ:

Οι «οδηγοί»
Α. Την κούρσα του ΕΣΠΑ το τελευταίο εξάμηνο οδηγούν τέσσερις περιφερειάρχες, εκ των οποίων δύο είναι «πρωταθλητές» και στη συνολική απορρόφηση (Νότιο Αιγαίο και Στερεά Ελλάδα), του τρίτου η περιφέρεια είναι στις «διεκδικήτριες» (Ήπειρος), ενώ του τέταρτου, που αποτελεί και την ευχάριστη έκπληξη, αν και η περιφέρεια είναι «μέτρια» στη συνολική απορρόφηση (από «ουραγός» με βάση τα στοιχεία της 30ης Νοεμβρίου), η ταχύτητα του στο εξάμηνο ήταν «υπερηχητική» (Δυτική Ελλάδα). Αναλυτικά:
1.    Πρώτη στην κούρσα του εξαμήνου (αλλά και στο σύνολο της απορρόφησης των κοινοτικών κονδυλίων την 31.12.2011) είναι μακράν η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, καθώς ο νέος αιρετός Περιφερειάρχης Γ. Μαχαιρίδης αύξησε τις δαπάνες/αποπληρωμές έργων κατά 36,4% (από 37,8  στις 30.6.2011 σε 74,2% στις 31.12.2011) και τις συμβασιοποιήσεις κατά 49,9% (από 98,6 σε 148,5%).
2.    Στη δεύτερη θέση στην κούρσα του εξαμήνου (τρίτη στο σύνολο της απορροφητικότητας) είναι η Περιφέρεια Ηπείρου, καθώς ο περιφερειάρχης Α. Καχριμάνης αύξησε τις δαπάνες  /αποπληρωμές έργων κατά 24,1% (από 28,2  σε 52,3 %) και τις συμβασιοποιήσεις κατά 31,3% (από 62,9 σε 94,2%).
3.    Στην τρίτη θέση (δεύτερη στο σύνολο της απορρόφησης) βρίσκεται η Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας, καθώς ο περιφερειάρχης Κλ. Περγαντάς στο εξάμηνο που ανέλαβε κατάφερε να «τρέξει» το ΕΣΠΑ με 21,5% (από 41,9 σε 63,4 %) αναφορικά με τις δαπάνες και με 35,3% (από 76,5 σε 111,8%) αναφορικά με τις υπογραφές συμβάσεων.
4.    Στην τέταρτη θέση  (η έκπληξη!) βρίσκεται η Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας (έβδομη στη συνολική απορροφητικότητα), με τον Περιφερειάρχη Α. Κατσιφάρα να «τρέχει» την απορροφητικότητα των ευρωπαϊκών κονδυλίων το τελευταίο εξάμηνο το 2011, οπότε και το ανέλαβε, με 18% (από 16 σε 34%) στο σκέλος των δαπανών/αποπληρωμών και με 21,2% (από 34,5 σε 55,7%) στο σκέλος των συμβασιοποιήσεων.    


Οι «μεσαίοι»
Β. Πρόκειται για τέσσερις περιφέρειες (βρίσκονται στις θέσεις 5 έως 8) των οποίων, σύμφωνα με τα στοιχεία του υπουργείου Οικονομικών που έχει στη διάθεσή της η aftodioikisi.gr, η αύξηση της απορροφητικότητας στο τελευταίο εξάμηνο του 2011 αναφορικά με τις δαπάνες/αποπληρωμές κινήθηκε κοντά στο 10%. Πρόκειται για τις περιφέρειες:
1.    Κεντρικής Μακεδονίας (4η στο σύνολο της απορροφητικότητας την τετραετία 2007-2011 εντάσσεται στις «διεκδικήτριες» περιφέρειες), που με τον Α/περιφερειάρχη Δ. Ψωμιάδη αύξησε τις δαπάνες/αποπληρωμές κατά 10% (από 27,4 στις 30.6.2012 σε 37,4% στις 31.12.2012) και τις συμβασιοποίησεις κατά 15,6% (από 63,9 σε 79,5%).
2.    Θεσσαλίας (5η στο σύνολο εντάσσεται επίσης στις «διεκδικήτριες») που με περιφερειάρχη τον Κ. Αγοραστό «έτρεξε» το β' εξάμηνο του 2011 την απορροφητικότητα του ΕΣΠΑ αναφορικά με τις δαπάνες με 8,7% (από 24,2 σε 32,9%) και αναφορικά με τις συμβασιοποιήσεις με 18,9% (από 55,1 σε 74%)
3.    Κρήτης (10η στο σύνολο της απορροφητικότητα εντάσσεται στις «μέτριες») που με περιφερειάρχη τον Στ. Αρναουτάκη αύξησε τις δαπάνες του ΕΣΠΑ κατά 8,3% (από 18,7 σε 27%) και τις συμβασιοποιήσεις κατά 10,8% (από 44,6 σε 55,4%).
4.    Βορείου Αιγαίου (13η -τελευταία- στο σύνολο της απορροφητικότητας ανήκει στην κατηγορία των «ουραγών» που με περιφερειάρχη τον Ν. Γιακαλή «έτρεξε» το ΕΣΠΑ με 8,4% (από 15,6 στις 30.6.2012 σε 24 στις 31.12.2012) στο σκέλος των δαπανών/αποπληρωμών και με μόλις 5,4% (από 40,6 σε 46%) στο σκέλος των συμβασιοποιήσεων. 


Οι «προτελευταίοι»
Πρόκειται  για τρεις περιφέρειες (βρίσκονται στις θέσεις 9 έως 11), των οποίων η αύξηση της απορροφητικότητας στις δαπάνες/αποπληρωμές κατά τη διάρκεια του β΄ εξαμήνου του 2011  κινήθηκε λίγο πάνω ή λίγο κάτω από το 7%. Πρόκειται για τις περιφέρειες (όλες «μέτριες» στο σύνολο της απορροφητικότητας την τετραετία):
1.    Δυτικής Μακεδονίας (7η στο σύνολο της απορροφητικότητας στην τετραετία) που με περιφερειάρχη τον Γ. Δακή αύξησε την απορροφητικότητα του ΕΣΠΑ στο σκέλος των δαπανών/αποπληρωμών  κατά 7,4% (από 27,3 σε 34,7%) και στο σκέλος των συμβασιοποιήσεων κατά 11,4% (από 43,7 σε 55,1%)
2.    Ιονίων Νήσων (6η στο  σύνολο την περίοδο 2007-2011) που με περιφερειάρχη τον Σπ. Σπύρου «έτρεξε» την απορροφητικότητα του ΕΣΠΑ το β΄ εξάμηνο του 2012 κατά 7,3% (από 27,7 σε 35%) στις δαπάνες και κατά μόλις 5,9% (από 52,7 σε 58,6%) στις συμβάσεις.
3.    Ανατολικής Μακεδονίας-Θράκης (9η στο σύνολο) που με περιφερειάρχη τον Α. Γιαννακίδη αύξησε την απορροφητικότητα των  ευρωπαϊκών κονδυλίων το β΄εξάμηνο του 2012 κατά 6,6% (από 22,6 σε 29%) αναφορικά με τις δαπάνες/αποπληρωμές και 15,8% (από 44,7 σε 60,5%) αναφορικά με τις συμβασιοποιήσεις.


Οι «ουραγοί»
Στην τελευταία κατηγορία, σύμφωνα με τα στοιχεία που έχει στη διάθεσή της η aftodioikisi.gr, βρίσκονται δύο περιφέρειες που έχουν ως επικεφαλής τον πρόεδρο της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδος (ΕΝ.Π.Ε.) Γ. Σγουρό και το διεκδικητή της προεδρίας Π. Τατούλη, οι οποίοι ωστόσο βρίσκονται πολύ χαμηλά στους ρυθμούς αύξησης της απορροφητικότητας του ΕΣΠΑ τόσο στις δαπάνες όσο και στις συμβασιοποιήσεις. Πρόκειται για τις περιφέρειες:
1.    Αττικής (στην 11η θέση και επίσης στην κατηγορία «ουραγοί» αναφορικά με το σύνολο της απορροφητικότητα την τετραετία 2007-2011), που με περιφερειάρχη τον Γ. Σγουρό «έτρεξε» την απορροφητικότητα των ευρωπαϊκών κονδυλίων από 30.6.2011 έως 31.12.2011 με μόλις 5,3% (από 22,2 σε 27,5%) στο σκέλος των δαπανών/αποπληρωμών και 7% (από 42,5 σε 49,5%) στο σκέλος των συμβάσεων.
2.    Πελοποννήσου (στην 12η θέση και επίσης στην κατηγορία «ουραγοί» αναφορικά με το σύνολο της απορροφητικότητα την τετραετία 2007-2011) που με περιφερειάρχη τον Π. Τατούλη αύξησε την απορροφητικότητα του ΕΣΠΑ το β΄ εξάμηνο του 2011 με μόλις 4,2% (από 22 σε 26,2%) αναφορικά με τις δαπάνες/αποπληρωμές και 5% (από 41,7 σε 46,7%) αναφορικά με τις συμβασιοποίησεις