«Ως Νέα Δημοκρατία είχαμε επισημάνει εγκαίρως ότι το νομοσχέδιο για τον ΕΛΓΑ ενέχει πολλούς κινδύνους για τα οικονομικά τόσο του οργανισμού όσο και του Έλληνα αγρότη. Είχαμε επισημάνει ότι η υποχρέωση του αγρότη να καταβάλλει την αυξημένη εισφορά προκαταβολικά, επί ποινή έως και κατάσχεση της περιουσίας του, εν’ αντιθέσει με την πολιτεία η οποία δεν υποχρεούται να καταβάλει αποζημιώσεις ανάλογες προς τη ζημιά, θα έχει αντίθετα αποτελέσματα από αυτά που προσδοκούσε η Κυβέρνηση. Δυστυχώς, για μια ακόμη φορά επιβεβαιωνόμαστε. Η αδυναμία των αγροτών μας να καταβάλλουν τις υπέρογκες ασφαλιστικές εισφορές, έχει ως αποτέλεσμα την παράταση, για τρίτη συνεχή φορά, της προθεσμία καταβολής της ειδικής ασφαλιστικής εισφοράς του ΕΛΓΑ και συνεκδοχικά την ανασφάλιστη αγροτική παραγωγή.
Αν λάβουμε δε υπόψη ότι με τις προηγούμενες ΚΥΑ, εκτός της παρατάσεως, διαφοροποιούνται και τα ποσά της ασφαλιστικής εισφοράς ακόμα και για την ίδια καλλιέργεια (±20%) ή ότι και η είσπραξη των ασφαλιστικών εισφορών πριν την έκδοση των κανονισμών έγινε με μη σύννομες διαδικασίες, όπως είχαμε έγκαιρα επισημάνει, εύκολα γίνεται αντιληπτό ότι το νέο σύστημα ασφάλισης της σημερινής κυβέρνησης είναι ανεφάρμοστο.
Το παζλ της αποτυχημένης Κυβερνητικής πολιτικής στο κρίσιμο αυτό αγροτικό ζήτημα, έρχεται να συμπληρώσει και αδικαιολόγητη καθυστέρηση στην έκδοση των κανονισμών ασφάλισης, οι οποίοι καθυστέρησαν να εκδοθούν σχεδόν ένα χρόνο μετά την ψήφιση του νόμου, ενώ από την αρχή του έτους και για επτά (7) μήνες η όλη ασφαλιστική διαδικασία ήταν στον αέρα.
Το πρωτοφανές όμως με αυτή τη νέα παράταση είναι ότι ανακοινώθηκε με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του ΕΛΓΑ και όχι με απόφαση της ηγεσίας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης. Και ενώ οι προηγούμενες παρατάσεις έγιναν με ΚΥΑ, αυτή έγινε με απόφαση ενός οργάνου διοίκησης (ΔΣ ΕΛΓΑ). Και επειδή μια ΚΥΑ τροποποιείται μόνο με μια ΚΥΑ ή με ανώτερης νομικής ισχύος διάταξη, η εν λόγω παράταση καθίσταται μη σύννομη και συνεπώς δεν έχει καμία ισχύ.
Εάν δεν εκδοθεί νέα ΚΥΑ Υπουργών Οικονομικών και Αγροτικής Ανάπτυξης που θα παρατείνει την προθεσμία κατάθεσης της ειδικής ασφαλιστικής εισφοράς μέχρι την 30-09-2011, και η παράταση θα είναι μη σύννομη και οι ασφαλισμένοι που θα καταβάλλουν την εισφορά τους μετά την 29-07-2011 μπορεί να έχουν συνέπειες ως εκπρόθεσμοι σύμφωνα με το άρθρο 8 (κυρώσεις) της ΚΥΑ 309891/14-12-2010, χωρίς βέβαια η ευθύνη να βαρύνει αυτούς. Το εν λόγω άρθρο αναφέρει ότι το «εκπρόθεσμο» καλύπτει τον παραγωγό μόνο για ζημιές που προκλήθηκαν μετά την ημερομηνία καταβολής της ειδικής εισφοράς και μέχρι το χρόνο καταβολής της εμπρόθεσμης Ενιαίας Δήλωσης Καλλιέργειας/Εκτροφής του επόμενου έτους. Επομένως μπορεί οι παραγωγοί αυτοί να μην είναι «καλυμμένοι» για ζημιές προγενέστερες της ημερομηνίας καταβολής της εισφοράς.
Η Κυβέρνηση αντί να στρουθοκαμηλίζει, δίνοντας παράταση στην παράταση, οφείλει να διασφαλίσει την αξιοπιστία του ΕΛΓΑ, η οποία υπό των πρίσμα όλων των ανωτέρω καθίσταται ελλιπής, οφείλει να διασφαλίσει την γεωργική παραγωγή, οφείλει να αναθεωρήσει και να επανασχεδιάσει τον νόμο για τον ΕΛΓΑ. Όλα αυτά τα οφείλει στον Έλληνα αγρότη.»
