Οδηγίες προς όλους τους υπουργούς, αναπληρωτές υπουργούς και υφυπουργούς σχετικά με την μεταρρύθμιση του κράτους και της δημόσιας διοίκησης έστειλε ο πρωθυπουργός.
Ο Αντώνης Σαμαράς επισημαίνει ότι «αρχίζει η αξιολόγηση των δομών των υπουργείων και των φορέων τους, με στόχο την αναδιάθρωσή τους». Ο Αντώνης Σαμαράς ζητάει από τους υπουργούς του να βάλουν τέλος στο τέρας της γραφειοκρατίας και ότι δεν πρέπει να χαθεί ούτε μία μέρα.
Σε επιστολή του προς τα μέλη του Υπουργικού Συμβουλίου ο πρωθυπουργός τονίζει πως πρέπει να γίνει άμεσα εξορθολογισμός καθώς η αναβάθμιση των υπηρεσιών σημαίνει εξοικονόμηση χρόνου και χρήματος.
Ολόκληρη η επιστολή του Πρωθυπουργού:
“Μια από τις βασικές τομές που πρέπει να εφαρμόσει η Κυβέρνησή μας είναι η μεταρρύθμιση του Κράτους και της Δημόσιας Διοίκησης. Κύρια επιδίωξή μας είναι η δημιουργία μιας αποτελεσματικής και λειτουργικής διοίκησης, απαλλαγμένης από τις χρόνιες παθογένειές της, η οποία θα συμβάλλει στην ανάπτυξη του τόπου και θα βρίσκεται κοντά στον πολίτη. Μιας Διοίκησης αντάξιας ενός Κράτους – μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Τις επόμενες ημέρες ξεκινά από το Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, σε συνεργασία με την Ομάδα Δράσης για την Ελλάδα και με την πολύτιμη συνδρομή του δικού μας ανθρώπινου δυναμικού, η αξιολόγηση των δομών των Υπουργείων και των εποπτευόμενων φορέων τους με στόχο την αναδιάρθρωσή τους. Έτσι, θα εντοπίσουμε και θα εξουδετερώσουμε τις αδυναμίες και τις δυσλειτουργίες της Διοίκησης. Αποτέλεσμα της αξιολόγησης θα είναι η αναδιάρθρωση των υπηρεσιών μέσω της συγχώνευσης ή κατάργησης ανενεργών μονάδων και υπηρεσιών, με στόχο τον εξορθολογισμό της λειτουργίας των υπουργείων και την περιστολή περιττών δαπανών.
Είναι επιτακτικά αναγκαίο να περιορίσουμε δραστικά τη γραφειοκρατία και τις άσκοπες χρονοβόρες διαδικασίες που ταλαιπωρούν τους πολίτες. Και να εγγυηθούμε τη διαφάνεια και την αξιοκρατία. Όπως, επίσης, είναι αναγκαίος ο εξορθολογισμός του κόστους και η αναβάθμιση των παρεχόμενων υπηρεσιών. Για να φέρουμε σε πέρας το δύσκολο αυτό έργο απαιτείται, σε κάθε βήμα, η συντονισμένη συνεργασία όλων μας.
Για το σχεδιασμό και την εφαρμογή της διοικητικής μεταρρύθμισης το Κυβερνητικό Συμβούλιο Μεταρρύθμισης θα συντονίζει και θα κατευθύνει την όλη προσπάθεια ενώ θα συνεδριάζει τακτικά υπό την ευθύνη μου.”
Με “τσεκούρι” σε μισθούς και συντάξεις ξεκινάνε τα μέτρα 11,5 δισ. για τη διετία 2013-2014
Ο υπουργός Οικονομικών ξεκίνησε το μεσημέρι τις επαφές του με τους υπουργούς για τις περικοπές που πρέπει να γίνουν ανά υπουργείο ώστε να επιτευχθεί ο στόχος των 11,5 δισεκατομμυρίων μέσα στα επόμενα δύο χρόνια.
Ωστόσο όλα δείχνουν ότι τα μέτρα πάνω στα μέτρα οδηγούν εκτός στόχου τα έσοδα καθώς η ύφεση μεγαλώνει και έτσι τα 11,5 δισ. φαίνεται πως δεν θα είναι αρκετά και θα χρειαστούν και επιπλέον περικοπές και μέτρα.
Αναμένεται να συνεχιστεί δηλαδή ο φαύλος κύκλος και έτσι αναζητείται λύση και μέσω μείωσης της φορολογίας ώστε τα έσοδα του κράτους να αύξησης της κατανάλωσης αφού θα αυξηθεί κάπως η ρευστότητα των φορολογούμενων που εφέτος βλέπουν τα οικονομικά τους σε αδιέξοδο λόγω της φοροκαταιγίδας.
Με την ύφεση προς το παρόν να τρέχει με 4,7% και μέχρι το τέλος του χρόνου να αναμένεται και πάλι εκτός κάθε στόχου ακόμη και κοντά στο 7%, τα μέτρα που υπολογίζονται αυτή τη στιγμή ίσως και να αποδειχθούν λίγα με βάση του στόχους που έχει θέσει η τρόικα.
Έτσι τα 5,75 δισ. μέτρων που ετοιμάζονται για κάθε ένα από τα επόμενα δύο χρόνια ίσως συμπληρωθούν και από νέα.
Εκτός από τις περικοπές δαπανών ανά υπουργείο οι περικοπές θα επεκταθούν σε μισθούς και συντάξεις, καθώς η μισθοδοσία αποτελεί το 43% των πρωτογενών δαπανών του κράτους.
Έτσι αναζητείται 1,5 δισ. από τις περικοπές στα ρετιρέ των συντάξεων με μείωση του πλαφόν των 3.680 ευρώ στο σύνολο κύριας και επικουρικής σύνταξης.
Το απίστευτο όμως είναι πως ακόμη και παρά τις απογραφές και τις καταγραφές που έχουν γίνει ακόμη δεν έχουν εντοπιστεί οι συνταξιούχοι που λαμβάνουν διπλές συντάξεις και που είναι οι πρώτοι που θα μπουν στο στόχαστρο.
Συντάξεις
Μεγάλες περικοπές θα δουν οι συνταξιούχοι της ΔΕΗ, της Εθνικής Τράπεζας, της Ιονικής Τράπεζας, οι καθηγητές Πανεπιστημίου, οι Ανώτεροι Δικαστικοί και οι Ανώτεροι Στρατιωτικοί.
Το πλαφόν μπαίνει όπως όλα δείχνουν στα 2.400 ευρώ από 2.770 ευρώ που είναι σήμερα.
Μισθοί
Για τους μισθούς εξετάζεται η περικοπή τους πάνω από ένα ορισμένο ύψος με το όριο να τοποθετείται στα 2.200 ευρώ και να αφορά κυρίως τους εργαζόμενους στο ευρύτερο δημόσιο και τις ΔΕΚΟ.
Εφάπαξ
Για τα ταμεία που βρίσκονται στο κόκκινο οι μειώσεις του εφάπαξ φαίνονται αναπόφευκτες, με την τρόικα να ζητάει μειώσεις 30%, ενώ αναμένεται να υπάρξει και αύξηση των χρόνων που απαιτούνται στα 25.
Επιδόματα
Όλα τα κοινωνικά επιδόματα θα ενοποιηθούν (ΕΚΑΣ, επίδομα ανεργίας, επίδομα πολυτέκνων, στεγαστικά δάνεια, επιδότηση ενοικίου κ.ά.) σε ένα ή δύο το πολύ που θα λαμβάνουν μόνο όσοι βρίσκονται στο όριο της φτώχειας ή σε οικονομική ανέχεια. Στόχος να εξοικονομηθούν περισσότερα από 1,5 δισ. το χρόνο.
Τιμολόγια ΔΕΚΟ
Με βάση το γεγονός ότι οι ΔΕΚΟ αποτελούν “βαριά” χαρτιά μεταξύ των επιχειρήσεων που το κράτος θέλει να παραχωρήσει, αλλά και το γεγονός ότι η λεγόμενη κοινωνική πολιτική μέσω της οποία έχουν κρατηθεί χαμηλά τα τιμολόγια έχει οδηγήσει σε πολλές περιπτώσεις σε ζημιές τις επιχειρήσεις, όλα δείχνουν πως η αύξηση των τιμολογίων αποτελεί μονόδρομο.
Φορολογία
Για τους πολίτες που είδαν φέτος τη φορολογία να αυξάνεται σε δυσθεώρητα ύψη και να τρώει έναν και δύο μισθούς τα νέα αναμένεται να είναι από του χρόνου κάπως καλύτερα.
Οι κλίμακες από 8 που είναι σήμερα αναμένεται να μειωθούν και να γίνουν 5 ή 6 και θα είναι σαφώς μειωμένες για τα χαμηλά και μεσαία εισοδήματα, ενώ αναμένεται παράλληλη αύξηση του αφορολόγητου ορίου αρχικά στις 7.000 με στόχο να αυξηθεί ακόμη περισσότερο τα επόμενα χρόνια ακόμη και στις 10.000 ευρώ.
Για τις επιχειρήσεις προβλέπεται ενιαία φορολογική μεταχείριση με ενιαίο φορολογικό συντελεστή στο 20% ή ακόμη και το 15%.
Οι φοροαπαλλαγές θα συνδεθούν με κοινωνικά και εισοδηματικά κριτήρια. Εκπτώσεις φόρου για ενοίκια, δάνεια πρώτης κατοικίας, δίδακτρα, ιατρική περίθαλψη κλπ σε ποσοστό 10% δεν θα ισχύει για όλους.
Τα επιπλέον αφορολόγητα όρια για τα παιδιά δεν θα ισχύουν από κάποιο εισόδημα και πάνω, ενώ ανάλογος θα είναι και ο αποκλεισμός από φοροαπαλλαγές ατόμων με υψηλά εισοδήματα σε περιπτώσεις μεταβιβάσεων ακινήτων, γονικών παροχών ή δωρεών.
Ωστόσο όλα δείχνουν ότι τα μέτρα πάνω στα μέτρα οδηγούν εκτός στόχου τα έσοδα καθώς η ύφεση μεγαλώνει και έτσι τα 11,5 δισ. φαίνεται πως δεν θα είναι αρκετά και θα χρειαστούν και επιπλέον περικοπές και μέτρα.
Αναμένεται να συνεχιστεί δηλαδή ο φαύλος κύκλος και έτσι αναζητείται λύση και μέσω μείωσης της φορολογίας ώστε τα έσοδα του κράτους να αύξησης της κατανάλωσης αφού θα αυξηθεί κάπως η ρευστότητα των φορολογούμενων που εφέτος βλέπουν τα οικονομικά τους σε αδιέξοδο λόγω της φοροκαταιγίδας.
Με την ύφεση προς το παρόν να τρέχει με 4,7% και μέχρι το τέλος του χρόνου να αναμένεται και πάλι εκτός κάθε στόχου ακόμη και κοντά στο 7%, τα μέτρα που υπολογίζονται αυτή τη στιγμή ίσως και να αποδειχθούν λίγα με βάση του στόχους που έχει θέσει η τρόικα.
Έτσι τα 5,75 δισ. μέτρων που ετοιμάζονται για κάθε ένα από τα επόμενα δύο χρόνια ίσως συμπληρωθούν και από νέα.
Εκτός από τις περικοπές δαπανών ανά υπουργείο οι περικοπές θα επεκταθούν σε μισθούς και συντάξεις, καθώς η μισθοδοσία αποτελεί το 43% των πρωτογενών δαπανών του κράτους.
Έτσι αναζητείται 1,5 δισ. από τις περικοπές στα ρετιρέ των συντάξεων με μείωση του πλαφόν των 3.680 ευρώ στο σύνολο κύριας και επικουρικής σύνταξης.
Το απίστευτο όμως είναι πως ακόμη και παρά τις απογραφές και τις καταγραφές που έχουν γίνει ακόμη δεν έχουν εντοπιστεί οι συνταξιούχοι που λαμβάνουν διπλές συντάξεις και που είναι οι πρώτοι που θα μπουν στο στόχαστρο.
Συντάξεις
Μεγάλες περικοπές θα δουν οι συνταξιούχοι της ΔΕΗ, της Εθνικής Τράπεζας, της Ιονικής Τράπεζας, οι καθηγητές Πανεπιστημίου, οι Ανώτεροι Δικαστικοί και οι Ανώτεροι Στρατιωτικοί.
Το πλαφόν μπαίνει όπως όλα δείχνουν στα 2.400 ευρώ από 2.770 ευρώ που είναι σήμερα.
Μισθοί
Για τους μισθούς εξετάζεται η περικοπή τους πάνω από ένα ορισμένο ύψος με το όριο να τοποθετείται στα 2.200 ευρώ και να αφορά κυρίως τους εργαζόμενους στο ευρύτερο δημόσιο και τις ΔΕΚΟ.
Εφάπαξ
Για τα ταμεία που βρίσκονται στο κόκκινο οι μειώσεις του εφάπαξ φαίνονται αναπόφευκτες, με την τρόικα να ζητάει μειώσεις 30%, ενώ αναμένεται να υπάρξει και αύξηση των χρόνων που απαιτούνται στα 25.
Επιδόματα
Όλα τα κοινωνικά επιδόματα θα ενοποιηθούν (ΕΚΑΣ, επίδομα ανεργίας, επίδομα πολυτέκνων, στεγαστικά δάνεια, επιδότηση ενοικίου κ.ά.) σε ένα ή δύο το πολύ που θα λαμβάνουν μόνο όσοι βρίσκονται στο όριο της φτώχειας ή σε οικονομική ανέχεια. Στόχος να εξοικονομηθούν περισσότερα από 1,5 δισ. το χρόνο.
Τιμολόγια ΔΕΚΟ
Με βάση το γεγονός ότι οι ΔΕΚΟ αποτελούν “βαριά” χαρτιά μεταξύ των επιχειρήσεων που το κράτος θέλει να παραχωρήσει, αλλά και το γεγονός ότι η λεγόμενη κοινωνική πολιτική μέσω της οποία έχουν κρατηθεί χαμηλά τα τιμολόγια έχει οδηγήσει σε πολλές περιπτώσεις σε ζημιές τις επιχειρήσεις, όλα δείχνουν πως η αύξηση των τιμολογίων αποτελεί μονόδρομο.
Φορολογία
Για τους πολίτες που είδαν φέτος τη φορολογία να αυξάνεται σε δυσθεώρητα ύψη και να τρώει έναν και δύο μισθούς τα νέα αναμένεται να είναι από του χρόνου κάπως καλύτερα.
Οι κλίμακες από 8 που είναι σήμερα αναμένεται να μειωθούν και να γίνουν 5 ή 6 και θα είναι σαφώς μειωμένες για τα χαμηλά και μεσαία εισοδήματα, ενώ αναμένεται παράλληλη αύξηση του αφορολόγητου ορίου αρχικά στις 7.000 με στόχο να αυξηθεί ακόμη περισσότερο τα επόμενα χρόνια ακόμη και στις 10.000 ευρώ.
Για τις επιχειρήσεις προβλέπεται ενιαία φορολογική μεταχείριση με ενιαίο φορολογικό συντελεστή στο 20% ή ακόμη και το 15%.
Οι φοροαπαλλαγές θα συνδεθούν με κοινωνικά και εισοδηματικά κριτήρια. Εκπτώσεις φόρου για ενοίκια, δάνεια πρώτης κατοικίας, δίδακτρα, ιατρική περίθαλψη κλπ σε ποσοστό 10% δεν θα ισχύει για όλους.
Τα επιπλέον αφορολόγητα όρια για τα παιδιά δεν θα ισχύουν από κάποιο εισόδημα και πάνω, ενώ ανάλογος θα είναι και ο αποκλεισμός από φοροαπαλλαγές ατόμων με υψηλά εισοδήματα σε περιπτώσεις μεταβιβάσεων ακινήτων, γονικών παροχών ή δωρεών.
