Το ανώτατο δικαστήριο ακύρωσε εισφορά που επέβαλε Ν.Α. σε όλους τους ιδιοκτήτες δεύτερης κατοικίας. Παράνομα και ανίσχυρα κρίνονται τα «χαράτσια» με τα οποία οι ΟΤΑ επιβαρύνουν τους πολίτες εφόσον επιβάλλονται σε βάρος συγκεκριμένης κατηγορίας προσώπων. Το Συμβούλιο της Επικρατείας ακύρωσε εισφορά που επέβαλε Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση σε όλους τους ιδιοκτήτες δεύτερης (παραθεριστικής) κατοικίας, προκειμένου να χρηματοδοτηθούν έργα επισκευής - συντήρησης δρόμων, προστασίας-καθαρισμού ακτών, πυρασφάλειας, καταστολής αυθαιρέτων οικοδομικών εργασιών, κτλ. Το ανώτατο δικαστήριο έκρινε ανίσχυρη την επίμαχη εισφορά, γιατί όλα τα οικονομικά βάρη που προβλέπει ο Κώδικας της Τοπικής Αυτοδιοίκησης πρέπει να έχουν «ανταποδοτικό χαρακτήρα». Όμως, ενώ η εισφορά βαρύνει αποκλειστικά τους κατόχους β’ κατοικίας, η ωφέλεια από τα χρηματοδοτούμενα (μέσω της εισφοράς) έργα και υπηρεσίες δεν περιορίζεται μόνο στους παραθεριστές ιδιοκτήτες β’ κατοικίας, αλλά επεκτείνεται και σε πολλούς άλλους, όπως στους μόνιμους κατοίκους, οι οποίοι όμως δεν καλούνται να πληρώσουν εισφορά. Έτσι, χάνεται ο ανταποδοτικός χαρακτήρας της εισφοράς και η επιβολή της δεν είναι νόμιμη. Σύμφωνα με το ΣτΕ, παρόλο που στη νομαρχιακή απόφαση επιβολής της, η εισφορά χαρακτηρίζεται «ανταποδοτική», στην πραγματικότητα δεν έχει ανταποδοτικό χαρακτήρα για τους βαρυνόμενους με αυτήν κατόχους β’ κατοικίας, αφού οφελούνται όλοι οι μόνιμοι κάτοικοι, επισκέπτες του νομού κτλ. Οι οποίοι δεν επιβαρύνονται καθόλου.
