Παρασκευή 8 Μαΐου 2020

Εγκύκλιος Βορίδη στις Περιφέρειες για πρόσφατες νομοθετικές αλλαγές


Οδηγίες για την εφαρμογή των νέων διατάξεων του ν.4673/2020, απέστειλε ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων στις Περιφέρειες της Χώρας.
Όπως επισημαίνει, με τις ρυθμίσεις αυτές αντιμετωπίζονται ορισμένα από τα ζητήματα που έχουν επισημανθεί από Δ/νσεις Αγροτικής Οικονομίας & Κτηνιατρικής ή Πολιτικής Γης των Περιφερειών και από τη Διεύθυνση Διαχείρισης Ακίνητης Περιουσίας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων, σε μια προσπάθεια να επιλυθούν, σταδιακά και ομαλά, όλα τα
θέματα, που έχουν προκύψει κατά την εφαρμογή των διατάξεων του ν.4061/2012.  Στόχος είναι η αποτελεσματικότερη, αποδοτικότερη και δικαιότερη διαχείριση της δημόσιας ακίνητης περιουσίας, που διαχειρίζεται το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων και οι Περιφέρειες, όπως προσδιορίζεται στην παρ.1 του αρ. 1 του ν.4061/2012. Ειδικότερα:
Ι. ΑΡΘΡΟ 39
1η παράγραφος: Παρέχεται η δυνατότητα παράτασης της διάρκειας των εκμισθώσεων που έγιναν με τις διατάξεις της παρ.2 του αρ.14 του ν.3147/2003, με τις οποίες αντικαταστάθηκε η παρ.9 του αρ.1 του ν.δ.221/1974.
2η : Καταργείται το κώλυμα υποβολής αίτησης για παραχώρηση της χρήσης δημοσίου ακινήτου της παρ.1 του αρ.1 του ν.4061/2012 κατόπιν ανακλητικής απόφασης παραχώρησης, λόγω παράβασης των όρων της παραχώρησης.
3η : Παρατείνονται οι προθεσμίες των παρ.1 και 2 του αρ.31 του ν.4061/2012, για την επικύρωση ανώμαλων δικαιοπραξιών, για πέντε (5) έτη από τη λήξη τους, ήτοι έως τις 22 Μαρτίου 2024.
4η : Επιλύεται το ζήτημα που έχει προκύψει από το γεγονός ότι παρόλο που το Δημόσιο με τη διάταξη της παρ.3 του αρ.22 του ν.674/1977 αναγνώρισε ότι οι κάτοχοι αγροτεμαχίων κυρωμένου αναδασμού θεωρούνται κύριοι αυτών, εφόσον εισέφεραν στον αναδασμό κατεχόμενα δημόσια αγροτεμάχια που τα απέκτησαν με νόμιμο τίτλο από επαχθή αιτία, δεν ελήφθη μέριμνα για τη διαγραφή των προστίμων και τη μη εκτέλεση των πρωτοκόλλων διοικητικής αποβολής που είχαν επιβληθεί σε προγενέστερο χρόνο, όταν αυτοί αντιμετωπίζονταν ως αυθαίρετοι κάτοχοι των εκτάσεων. Με την εν λόγω νομοθετική ρύθμιση οι κάτοχοι αγροτεμαχίων αναδασμού, ο οποίος έχει κυρωθεί μέχρι 11 Μαρτίου 2020 -ημερομηνία δημοσίευσης της παρούσας διάταξης- θεωρούνται κύριοι αυτών, εφόσον εισέφεραν στον αναδασμό κατεχόμενα δημόσια αγροτεμάχια που τα απέκτησαν με νόμιμο τίτλο από επαχθή αιτία. Στην περίπτωση αυτή, τα πρωτόκολλα διοικητικής αποβολής δεν εκτελούνται. Επιπλέον, τα πρόστιμα που έχουν επιβληθεί σύμφωνα με την αγροτική νομοθεσία διαγράφονται και κατά συνέπεια, ούτε αποστέλλονται στις αρμόδιες υπηρεσίες της φορολογικής διοίκησης προς βεβαίωση και είσπραξη κατά τις διατάξεις του Κ.Ε.Δ.Ε.
ΙΙ. ΑΡΘΡΟ 43
Το αρ.43 του ν.4673/2020, που αντικατέστησε την παρ.2 του αρ.141 του ν.4537/2018 όπως είχε αντικατασταθεί με το αρ.221 του ν.4610/2019, προβλέπει την παράταση του χρονικού διαστήματος παραχώρησης της χρήσης αγροτικών ακινήτων σε κατά κύριο επάγγελμα αγρότες ή άνεργους εγγεγραμμένους στο μητρώο ανέργων του ΟΑΕΔ, που προβλέπεται στις σχετικές αποφάσεις που εκδόθηκαν σε εφαρμογή της παρ.13 του αρ.36 του ν.4061/2012, έως 31 Δεκεμβρίου 2020.
Η ανωτέρω παράταση δεν ισχύει για τα ακίνητα που από 1.11.2019 έως την έναρξη ισχύος της παρούσας διάταξης (11-3-2020) έχουν αναρτηθεί στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων ή της οικείας Περιφέρειας για να παραχωρηθούν κατά χρήση σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 4, 7 και 10 του ν.4061/2012. Στα ακίνητα αυτά θα εφαρμοστούν, αποκλειστικά, οι διατάξεις περί παραχώρησης ακινήτων του ν.4061/2012.
Σύμφωνα με το αρ.43 του ν.4673/2020, αγροτικά ακίνητα της περ.α΄ της παρ.13 του αρ.36 του ν.4061/2012, που έμειναν αδιάθετα, δύναται να παραχωρηθούν μέχρι 31 Δεκεμβρίου 2020 σε νέους αγρότες και επαγγελματίες αγρότες, κατόπιν απόφασης του οικείου Περιφερειάρχη, η οποία εκδίδεται σύμφωνα με την περ.β΄ της παρ.13 του αρ.36 του ν.4061/2012. Για την παραχώρησή τους λαμβάνεται υπόψη η ημερομηνία υποβολής των σχετικών αιτήσεων προς τη Διεύθυνση Αγροτικής Οικονομίας & Κτηνιατρικής της οικείας Περιφερειακής Ενότητας. Τα ακίνητα παραχωρούνται με σειρά προτεραιότητας σύμφωνα με τον αριθμό πρωτοκόλλου υποβολής της αίτησης.
Επισημαίνεται ότι πρόκειται για μια διάταξη που ρυθμίζει προσωρινά την παραχώρηση της χρήσης των δημοσίων ακινήτων, που έχουν μισθωθεί με τα προβλεπόμενα στην υπ’ αριθ. 95/1975 ΠΥΣ. Από 01- 01-2021, ήτοι την επομένη της λήξης της παράτασης που έχει δοθεί στις κατά χρήση παραχωρήσεις δημόσιων αγροτικών ακινήτων σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην παρ.13 του αρ.36 του ν.4061/2012 σε συνδυασμό με την ΠΥΣ 95/1975, τα ακίνητα αυτά θα παραχωρούνται κατά χρήση σύμφωνα με τα οριζόμενα στις διατάξεις των άρθρων 4 έως 11 του ν.4061/2012.
Στην περίπτωση που ακίνητα της ανωτέρω κατηγορίας έχουν επιφάνεια άνω των 100 στρεμμάτων δεν επιτρέπεται, χωρίς προηγούμενη άδεια του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων, ο επιμερισμός τους σε μικρότερα γεωτεμάχια και η τμηματική παραχώρηση της χρήσης τους.
Τέλος, οι αρμόδιες Διευθύνσεις των Περιφερειών οφείλουν αφενός να προβούν σε όλες τις δέουσες ενέργειες προκειμένου να είναι σε θέση από την 1η Ιανουαρίου 2021 να διαχειρίζονται τα επίμαχα δημόσια ακίνητα, κατά τα προβλεπόμενα στις διατάξεις των άρθρων 4 έως 11 του ν.4061/2012 και αφετέρου να ενημερώσουν, εγκαίρως, τους ενδιαφερόμενους - παραχωρησιούχους των αγροτικών ακινήτων της συγκεκριμένης κατηγορίας, ότι από 1/1/2021 μπορούν να τα καλλιεργούν μόνο εφόσον έχει προηγηθεί η διαδικασία που προβλέπεται στα ανωτέρω άρθρα του ν.4061/2012 (4-11) για την παραχώρηση της χρήσης των ακινήτων.

Ολόκληρη η αριθμ. 982/115319/2020 Εγκύκλιος βρίσκεται ΕΔΩ 

airetos.gr